Ëè÷íûé êàáèíåò

ïîèñê

Âíèìàíèå!

Ãîëîñîâàòü ìîãóò òîëüêî çàðåãèñòðèðîâàííûå ïîëüçîâàòåëè.

âîéòèçàðåãèñòðèðîâàòüñÿ

ÃÐÀÆÄÀÍÑÒÂÎ ÔÐÃ ÁÓÄÅÒ ÏÐÅÄÎÑÒÀÂËÅÍÎ ÁÅÇ ÑÎÁËÞÄÅÍÈß ÓÑËÎÂÈß Î ÂÛÕÎÄÅ ÈÇ ÃÐÀÆÄÀÍÑÒÂÀ ÓÊÐÀÈÍÛ

30.06.2015
Àâòîð:
Àäâîêàò Éîõàííåñ Ýíãåëüìàíí

Îäíèì èç óñëîâèé ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàæäàíñòâà â áîëüøèíñòâå ãîñóäàðñòâ ÿâëÿåòñÿ âûõîä (îòêàç) èç èìåþùèõñÿ ãðàæäàíñòâ. Çàêîí ÔÐà î ãðàæäàíñòâå Ãåðìàíèè (Staatsangehoerigkeitsgesetz - StAG) íå ÿâëÿåòñÿ èñêëþ÷åíèåì – ÷òîáû ïîëó÷èòü ãðàæäàíñòâî Ãåðìàíèè, ïðåòåíäåíò äîëæåí ïðîéòè ïðîöåäóðó âûõîäà èç èìåþùåãîñÿ ó íåãî ãðàæäàíñòâà äðóãîãî ãîñóäàðñòâà.

Ìîëîäîé ÷åëîâåê – íàçîâ¸ì åãî Ïàâëîì – ðîäèëñÿ íà òåððèòîðèè Ãåðìàíèè. Åãî ìàòü è áàáóøêà – ãðàæäàíêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïî íàöèîíàëüíîñòè ðóññêèå; ÷åëîâåê, êîòîðîãî îí âñåãäà ñ÷èòàë ñâîèì äåäîì (îò÷èì åãî ìàòåðè) – íåìåö ïî íàöèîíàëüíîñòè, ãðàæäàíèí Ãåðìàíèè. Ñâîåãî îòöà Ïàâåë íå çíàë. Íî åãî çíàëà åãî ìàòü, è ÷åðåç ãîä ïîñëå ðîæäåíèÿ ðåá¸íêà îíà íàñòîÿëà íà òîì, ÷òîáû áèîëîãè÷åñêèé îòåö ïðèçíàë ñâî¸ îòöîâñòâî â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå. Ïðîöåäóðà ïðèçíàíèÿ îòöîâñòâà áûëà ïðîâåäåíà, Ïàâëó áûëî âûäàíî íîâîå ñâèäåòåëüñòâî î ðîæäåíèè, â êîòîðîì áûëî óêàçàíî, ÷òî åãî îòöîì ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèí Óêðàèíû, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèé íà òåððèòîðèè Ãåðìàíèè è ñîñòîÿùèé â áðàêå ñ ãðàæäàíêîé Ãåðìàíèè (ò.å. îí ñîñòîÿë â çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå íå ñ ìàòåðüþ Ïàâëà). ×òî äàëî ìàòåðè òàêîå ïðèçíàíèå îòöîâñòâà â îòíîøåíèè ðåá¸íêà, ðîæä¸ííîãî âíå áðàêà, ìû çäåñü âûÿñíÿòü íå ñòàíåì. Ìû ðàññêàæåì î òîì, êàêèå ïðîáëåìû ïðèçíàíèå îòöîâñòâà äîñòàâèëî Ïàâëó â áóäóùåì.

 ñîîòâåòñòâèè ñ ÔÇ «Î ãðàæäàíñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ðåá¸íîê, åäèíñòâåííûé ðîäèòåëü êîòîðîãî ñîñòîèò â ãðàæäàíñòâå ÐÔ, ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèíîì ÐÔ, íå çàâèñèìî îò ìåñòà åãî ðîæäåíèÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, Ïàâåë ñ ìîìåíòà ñâîåãî ðîæäåíèÿ áûë ãðàæäàíèíîì ÐÔ. Íî âñþ ñâîþ æèçíü îí æèë â Ãåðìàíèè è âïîëíå ëîãè÷íî, ÷òî õîòåë ïðèîáðåñòè íåìåöêîå ãðàæäàíñòâî. Êîãäà åìó èñïîëíèëîñü 18 ëåò, îí îáðàòèëñÿ â êîìïåòåíòíûå îðãàíû Ãåðìàíèè ñ çàÿâëåíèåì î ïðåäîñòàâëåíèè åìó  íåìåöêîãî ãðàæäàíñòâà. Ïîñëå ðàññìîòðåíèÿ  äîêóìåíòîâ íåìåöêîå âåäîìñòâî ïîäòâåðäèëî âîçìîæíîñòü ïðåäîñòàâëåíèÿ åìó  ãðàæäàíñòâà ÔÐà ïîñëå  äîáðîâîëüíîãî âûõîäà èç ãðàæäàíñòâà ÐÔ è ... ïðåäîñòàâëåíèÿ ïîäòâåðæäåíèÿ îá îòñóòñòâèè ó íåãî ãðàæäàíñòâà Óêðàèíû. Ïàâåë ïîäàë çàÿâëåíèå ñ ïàêåòîì äîêóìåíòîâ î âûõîäå èç ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà è îáðàòèëñÿ â äèïëîìàòè÷åñêîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî Óêðàèíû â ÔÐà ñ ïðîñüáîé âûäàòü åìó ñïðàâêó îá îòñóòñòâèè ó íåãî ãðàæäàíñòâà Óêðàèíû. Îäíàêî, âñ¸ îêàçàëîñü íå òàê ïðîñòî.  êîíñóëüñòâå åìó ïîÿñíèëè, ÷òî äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ äîêóìåíòà îá îòñóòñòâèè ãðàæäàíñòâà íåîáõîäèìî ïðîâåñòè ñîîòâåòñòâóþùóþ ïðîâåðêó. À òàêæå ñêàçàëè, ÷òî, ñóäÿ ïî èìåþùèìñÿ ó Ïàâëà äîêóìåíòàì, óæå ìîæíî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî îí ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèíîì Óêðàèíû. Äëÿ ìîëîäîãî ÷åëîâåêà òàêîå çàÿâëåíèå áûëî ðàâíîñèëüíî ãðîìó ñðåäè ÿñíîãî íåáà.

Çà ïîìîùüþ Ïàâåë îáðàòèëñÿ â íàøó àäâîêàòñêóþ êàíöåëÿðèþ.

 ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòü¸é 13 Çàêîíà Óêðàèíû «Î ãðàæäàíñòâå Óêðàèíû» îò 08.10.1991 ãîäà, äåéñòâîâàâøåãî íà ìîìåíò ðîæäåíèÿ Ïàâëà è íà ìîìåíò ïðèçíàíèÿ îòöîâñòâà â îòíîøåíèè íåãî, ïðè ðàçëè÷íîì ãðàæäàíñòâå ðîäèòåëåé, îäèí èç êîòîðûõ íà ìîìåíò ðîæäåíèÿ ðåá¸íêà íàõîäèëñÿ â ãðàæäàíñòâå Óêðàèíû, ðåá¸íîê ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèíîì Óêðàèíû, åñëè îí: 1. ðîäèëñÿ íà òåððèòîðèè Óêðàèíû; 2. åñëè îí ðîäèëñÿ çà ïðåäåëàìè ãîñóäàðñòâà, íî ðîäèòåëè èëè îäèí èç íèõ â ýòî âðåìÿ ïîñòîÿííî ïðîæèâàëè íà òåððèòîðèè Óêðàèíû. Êðîìå òîãî, â àáçàöå 4  ñòàòüè 13 íàçâàííîãî Çàêîíà Óêðàèíû óêàçàííî, ÷òî â ñëó÷àå óñòàíîâëåíèÿ îòöîâñòâà ðåá¸íêà, ìàòü êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ëèöîì áåç ãðàæäàíñòâà, à îòöîì ïðèçíà¸òñÿ ãðàæäàíèí Óêðàèíû, ðåá¸íîê, íå äîñòèãøèé âîçðàñòà 16 ëåò, ñòàíîâèòñÿ ãðàæäàíèíîì Óêðàèíû, íåçàâèñèìî îò ìåñòà åãî ðîæäåíèÿ.

Ìû îáðàòèëèñü â äèïëîìàòè÷åñêîå ïðåäñòàâèòåëüñòâà Óêðàèíû â Ãåðìàíèè ñ ïðîñüáîé  ïðîâåñòè  ïîâòîðíóþ ïðîâåðêó  íà ïðåäìåò ïðèíàäëåæíîñòè íàøåãî êëèåíòà ê ãðàæäàíñòâó Óêðàèíû, ñîñëàâøèñü íà íîðìû Çàêîíà, äåéñòâîâàâøåãî íà ìîìåíò åãî ðîæäåíèÿ, è óêàçàâ, ÷òî â ìîìåíò åãî ðîæäåíèÿ åãî åäèíñòâåííûé ðîäèòåëü – åãî ìàòü - ñîñòîÿëà â ãðàæäàíñòâå ÐÔ è ïðîæèâàëà íà òåððèòîðèè ÔÐÃ. Åãî îòåö, îòöîâñòâî êîòîðîãî åù¸ íå áûëî ïðèçíàííî íà òîò ìîìåíò, ÿâëÿëñÿ ãðàæäàíèíîì Óêðàèíû, íî ïðîæèâàë ïîñòîÿííî íà òåððèòîðèè ÔÐà è ñîñòîÿë â çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå ñ ãðàæäàíêîé ÔÐÃ.  Â ìîìåíò ïðèçíàíèÿ îòöîâñòâà åãî ìàòü òàêæå ñîñòîÿëà â ãðàæäàíñòâå ÐÔ, à îòåö ïðîæèâàë íà òåððèòîðèè ÔÐÃ. Òàêæå ìû óêàçàëè, ÷òî íàø êëèåíò ñ ðàííåãî âîçðàñòà  âîñïèòûâàëñÿ áàáóøêîé (ðóññêîé ïî íàöèîíàëüíîñòè) è äåäóøêîé (ïî íàöèîíàëüíîñòè íåìåö), à òàêæå íàõîäèëñÿ ïîä íàáëþäåíèåì îòäåëà îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà (Jugendamt). Ïàðàëëåëüíî ìû íàïðàâèëè çàïðîñû â Óêðàèíó ñ öåëüþ âûÿñíèòü, ïðîæèâàåò ëè îòåö íàøåãî êëèåíòà íà òåððèòîðèè Óêðàèíû è ÿâëÿåòñÿ ëè îí å¸ ãðàæäàíèíîì.

Ïîëó÷åííûé îòâåò íàñ ðàçî÷àðîâàë – ìèãðàöèîííàÿ ñëóæáà Óêðàèíû ñîîáùèëà, ÷òî ëèöî, â îòíîøåíèè êîòîðîãî íàìè íàïðàâëåí çàïðîñ, ïðîæèâàåò íà òåððèòîðèè Óêðàèíû, ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèíîì Óêðàèíû è ñîñòîèò â çàðåãèñòðèðîâàííîì áðàêå ñ ãðàæäàíêîé Óêðàèíû. Äèïëîìàòè÷åñêîå ïðåäñòàâèòåëüñòâî Óêðàèíû â Ãåðìàíèè, ïðîâåäÿ ïðîâåðêó, òàêæå óñòàíîâèëî ïðèíàäëåæíîñòü Ïàâëà ê ãðàæäàíñòâó Óêðàèíû è ñîîáùèëî íàì îá ýòîì. Êðîìå òîãî, â ñâî¸ì ïèñüìå êîíñóëüñêèé îòäåë Ïîñîëüñòâà Óêðàèíû ðàçúÿñíèë íàì, êàêèå äåéñòâèÿ íàø êëèåíò äîëæåí ñîâåðøèòü äî ïîäà÷è çàÿâëåíèÿ î âûõîäå èç ãðàæäàíñòâà Óêðàèíû. À èìåííî: âûåõàòü èç Ãåðìàíèè â Óêðàèíó, çàðåãèñòðèðîâàòüñÿ íà òåððèòîðèè Óêðàèíû, ïîäàòü äîêóìåíòû íà ïîëó÷åíèå âíóòðåííåãî ïàñïîðòà ãðàæäàíèíà Óêðàèíû, ïîñëå ýòîãî ïîëó÷èòü ðàçðåøåíèå óêðàèíñêèõ êîìïåòåíòíûõ îðãàíîâ íà âûåçä íà ïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâî â Ãåðìàíèþ, ïîëó÷èòü çàãðàíïàñïîðò, ñíÿòüñÿ ñ ðåãèñòðàöèîííîãî ó÷¸òà â Óêðàèíå, âûåõàòü â Ãåðìàíèþ, â Ãåðìàíèè âñòàòü íà êîíñóëüñêèé ó÷¸ò â äèïëîìàòè÷åñêîì ïðåäñòàâèòåëüñòâå Óêðàèíû. È ïîñëå âûïîëíåíèÿ âñåõ ýòèõ óñëîâèé îí ìîæåò îáðàòèòüñÿ ñ çàÿâëåíèåì î âûõîäå èç ãðàæäàíñòâà Óêðàèíû. Âñåãî-òî!

Êàê ïîñòóïèòü â ñëîæèâøåéñÿ ñèòóàöèè? Ìû âèäåëè äâà ïóòè ðåøåíèÿ ïðîáëåìû. Ïåðâûé: îñïàðèâàòü ïîëó÷åííûé èç äèïëîìàòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà Óêðàèíû îòâåò â âûøåñòîÿùåì ïî îòíîøåíèþ ê íåìó îðãàíå è äàëüøå, åñëè ðåçóëüòàò áóäåò íå â ïîëüçó íàøåãî êëèåíòà, â ñóäåáíîì ïîðÿäêå. Íî òàêîé ïóòü áûë î÷åíü äîëãèì. È âòîðîé: õîäàòàéñòâîâàòü â Ôåäåðàëüíîì âåäîìñòâå Ãåðìàíèè ïî âîïðîñàì ãðàæäàíñòâà î ïðåäîñòàâëåíèè íàøåìó êëèåíòó íåìåöêîãî ãðàæäàíñòâà, ñîõðàíèâ åìó óêðàèíñêîå – åãî âûõîä èç ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà èä¸ò ïîëíûì õîäîì è íèêàêèõ ïðîáëåì íå âûçûâàåò. Îáà ïóòè áûëè ìàëîïåðñïåêòèâíûìè, íî ìû ðåøèëè ðèñêíóòü è âûáðàëè âòîðîé ïóòü. Óñïåõ ðåøåíèÿ ïðîáëåìû çàâèñåë íå ñòîëüêî îò çíàíèé íåìåöêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñêîëüêî îò, ñêàæåì òàê, êðàñíîðå÷èÿ àäâîêàòà, åãî óìåíèÿ ïðåïîäíåñòè ñèòóàöèþ â íóæíîì ñâåòå, ïðàâèëüíî îáîñíîâàòü.

 îáùåì, ìû ðåøèëè ñîçäàòü ïðåöåäåíò. Íàìè áûëî ïîäãîòîâëåíî çàÿâëåíèå â Ôåäåðàëüíîå âåäîìñòâî Ãåðìàíèè ïî âîïðîñàì ãðàæäàíñòâà î ïðåäîñòàâëåíèè íàøåìó êëèåíòó íåìåöêîãî ãðàæäàíñòâà áåç âûõîäà èç óêðàèíñêîãî â ïîðÿäêå èñêëþ÷åíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ § 12 Çàêîíà Ãåðìàíèè î ãðàæäàíñòâå.  ñâî¸ì îáîñíîâàíèè àäâîêàò ïîÿñíèë, ÷òî ìû îáðàùàëèñü â Ïîñîëüñòâî Óêðàèíû â Ãåðìàíèè ñ ïðîñüáîé äàòü ðàçúÿñíåíèÿ â îòíîøåíèè ãðàæäàíñêîé ïðèíàäëåæíîñòè íàøåãî êëèåíòà ñ ïðèìåíåíèåì íîðì çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû, äåéñòâîâàâøåãî íà ìîìåíò åãî ðîæäåíèÿ, è ïðåäîñòàâëåíèè íà ýòîì îñíîâàíèè äîêóìåíòà, ïîäòâåðæäàþùåãî îòñóòñòâèå ó íåãî óêðàèíñêîãî ãðàæäàíñòâà. Îäíàêî, êàê ñëåäóåò èç ïîëó÷åííîãî íàìè îòâåò Ïîñîëüñòâà Óêðàèíû, íàø êëèåíò äîëæåí âûåõàòü â Óêðàèíó è ðåøàòü ñâîè ïðîáëåìû òàì. Äàëåå àäâîêàò óêàçàë â ñâî¸ì îáîñíîâàíèè, ÷òî âûåçä íàøåãî êëèåíòà â Óêðàèíó íåâîçìîæåí ïî öåëîìó ðÿäó ïðè÷èí. Âî-ïåðâûõ, åìó âñåãî 18 ëåò, îí ðîäèëñÿ è âñþ ñâîþ æèçíü æèë â Ãåðìàíèè, çàêîí÷èë øêîëó, ó÷èòñÿ â ó÷åáíîì çàâåäåíèè. Îí íèêîãäà íå áûë â Óêðàèíå, ó íåãî íåò òàì çíàêîìûõ è áëèçêèõ – ñâîåãî áèîëîãè÷åñêîãî îòöà îí íå çíàåò. Åìó íåãäå æèòü, íåãäå ïðîïèñàòüñÿ. Àäâîêàò çàìåòèë, ÷òî â Óêðàèíå â äàííîå âðåìÿ íå ñòàáèëüíàÿ ñèòóàöèÿ, ïðèíÿò çàêîí î ìîáèëèçàöèè âîåííîîáÿçàííûõ – ýòî óæå òðåòèé ýòàï ìîáèëèçàöèè. Íàø êëèåíò èìååò ïðèçûâíîé âîçðàñò è, ïðèåõàâ â Óêðàèíó, ìîæåò ïîïàñòü ïîä ìîáèëèçàöèþ. À ýòî íåâîçìîæíî ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òî îí ïàöèôèñò, ò.å. îòêëîíÿåò íàñèëèå â ëþáîì åãî ïðîÿâëåíèè. Êðîìå òîãî, íàø êëèåíò èìååò ðîññèéñêîå ãðàæäàíñòâî (ïðîöåññ åãî âûõîäà èç ãðàæäàíñòâà ÐÔ åù¸ íå çàâåðø¸í), è åãî, ñ îäíîé ñòîðîíû, ìîãóò çàäåðæàòü íà ãðàíèöå, à ñ äðóãîé – îòïðàâèòü â äåéñòâóþùóþ àðìèþ. È åñëè ìîëîäîé ÷åëîâåê ïîïàä¸ò â àðìèþ, ñ íèì ïðîèçîéä¸ò ðåèíòåãðàöèÿ, âåäü îí ðîäèëñÿ è âûðîñ â Ãåðìàíèè. Êðîìå òîãî, â ðåçóëüòàòå äëèòåëüíîãî îòñóòñòâèÿ – à âûïîëíåíèå âñåõ ïðåäïèñàíèé, êîòîðûå óêàçàëî Ïîñîëüñòâî Óêðàèíû â ñâî¸ì îòâåòå íà íàøå îáðàùåíèå, çàéì¸ò íå îäèí ìåñÿö – ìîëîäîé ÷åëîâåê ìîæåò ïîòåðÿòü ñâî¸ ìåñòî â ó÷åáíîì çàâåäåíèè, ãäå îí â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîõîäèò îáó÷åíèå. Êðîìå ýòèõ îñíîâíûõ ìîìåíòîâ, àäâîêàòîì áûëè ïðèâåäåíû è äðóãèå àðãóìåíòû è äîâîäû, êîòîðûå, â êîíå÷íîì èòîãå, ñûãðàëè ðåøàþùóþ ðîëü. Âìåñòå ñ çàÿâëåíèåì è åãî îáîñíîâàíèåì ìû ïðåäñòàâèëè âñå íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû.

Îòâåò èç Ôåäåðàëüíîãî âåäîìñòâà ïðèø¸ë äîâîëüíî ñêîðî.  í¸ì áûëî îòìå÷åíî, ÷òî íàìè äàíî î÷åíü ïîëíîå è ãëóáîêîå îáîñíîâàíèå ïðîáëåìû, ïðåäñòàâëåíû âñå íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû, à ïîòîìó âûíåñåíèå ðåøåíèÿ ìíîãî âðåìåíè íå çàéì¸ò.

Âñêîðå ìû ïîëó÷èëè ðåøåíèå, êîòîðûì âåäîìñòâî äàëî ñâî¸ ñîãëàñèå íà ïðåäîñòàâëåíèå Ïàâëó íåìåöêîãî ãðàæäàíñòâà áåç îòêàçà îò óêðàèíñêîãî.

Âñå ïðàâà çàùèùåíû. Ïðè êîïèðîâàíèè è ðåïóáëèêàöèè ñòàòüè ññûëêà íà ïåðâîèñòî÷íèê îáÿçàòåëüíà.

Àâòîð: Àäâîêàò Éîõàííåñ Ýíãåëüìàíí
Çàáðàòü ñåáå:
îöåíèòü ïîíðàâèëîñü 0

Êîììåíòàðèè


Âîéòè ïîä ïðîôèëåì Âêîíòàêòå

Âîéòè

Âîéòè ïîä ïðîôèëåì Yandex

Âîéòè

Âîéòè ïîä ïðîôèëåì Mail.ru

Âîéòè

Âîéòè ïîä ïðîôèëåì Google

Âîéòè

Îñòàâèòü êîììåíòàðèé

Ñòàòüè ïî òåìå

Âñå ñòàòüè

Ñòðàíû

Âñå ñòðàíû